中国共产党博湖县第十届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月13日在博湖县举行。出席这次全会的有博湖县十届纪委委员20人，列席79人。

博湖县党委书记肖牛出席全会并讲话。山加甫、王广哲、胡定新、杨疆燕、孟斌、王伟平、才仁加甫、郑留闯、艾尔肯·吐尔逊等县领导同志出席会议。

全会由博湖县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区纪委十届二次全会、自治州纪委十一届二次全会精神，总结2021年纪检监察工作，部署2022年工作任务，审议通过了杨疆燕同志代表博湖县纪委常委会所作的《聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略 坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会指出，2021年是我们党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央正确指引下，在自治州纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关（机构）和广大纪检监察干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，认真落实自治区第十次党代会、自治区纪委九届六次全会、自治州第十一次党代会、自治州纪委十一届一次全会、博湖县第十次党代会精神，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，始终坚持“三不”一体推进方略，驰而不息正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为推进生态博湖、和谐博湖、实力博湖、魅力博湖、幸福博湖建设提供有力纪律保障。深入学习领会党的十九届六中全会精神，聚焦“国之大者”推动政治监督具体化、常态化。牢牢把握“惩、治、防”辩证统一关系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。驰而不息整肃“四风”顽疾，坚决防止不良风气滋生蔓延。持续整治群众身边腐败和作风问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益。充分发挥巡察利剑作用，健全完善上下联动、协同高效的巡察工作格局。严格履行监督首要职责，织紧织密权力运行的监督网络。抓实纪检监察体制改革，构建常态长效、协调贯通的监督合力。不断强化自身建设，着力锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会提出，2022年是党的二十大召开之年，也是全面贯彻党的十九届六中全会精神的重要一年。做好党风廉政建设和反腐败工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，认真落实自治区纪委十届二次全会、自治州纪委十一届二次全会和县委第十次党代会精神，大力弘扬伟大建党精神，贯通运用党的百年奋斗历史经验，以伟大自我革命引领伟大社会革命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，一以贯之落实全面从严治党战略方针，坚持稳中求进工作总基调，一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全会强调，全县纪检监察机关（机构）要认真贯彻上级纪委全会精神，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识，以永远在路上的政治自觉深化全面从严治党，保持清醒头脑，永远吹冲锋号，充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，坚持不懈推动纪检监察工作高质量发展，在奋力建设“五个博湖”中展现更大作为。

第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦“两个维护”做实政治监督。聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，聚焦贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，聚焦贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话、重要指示精神，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局、紧贴民生推动经济高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，坚决查处“七个有之”问题，严肃查处党员干部队伍中的“两面人”“两面派”，为维护社会稳定和长治久安提供坚强政治保障。

第二，始终保持反腐败高压态势，不断实现“三不”一体推进战略目标。巩固国企、政法等领域反腐败成果，深化粮食购销等领域腐败专项整治。深入开展以案促改，推动警示教育具体化常态化。加强对年轻干部从严教育管理监督，督促指导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。严格财经纪律，推动防范和化解政府隐性债务风险。加强廉洁文化建设，组建“百人送廉队”，开展“清风润万家”活动。深化领导干部配偶、子女、亲属廉洁治家教育，全方位讲好博湖县全面从严治党故事。坚持行贿受贿一起查，落实行贿人“黑名单”制度，让“围猎”者与被“围猎”者都付出代价。

第三，紧紧盯住“关键少数”，切实加强对“一把手”监督和领导班子监督。强化协助职责、监督责任、推动作用，加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督，全面贯彻党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及自治区党委实施意见，深化县乡两级纪委与下一级党组织班子集体谈话、纪委书记与党组织负责人个别谈话，落实派驻机构对被监督单位内设机构负责人主动谈话措施，督促各级党委（党组）严格落实《党委（党组）运用“第一种形态”工作指引》，做到抓早抓小、动辄则咎。

第四，深入推进干部作风建设，坚持不懈纠“四风”树新风。精准研判“四风”问题隐形变异新情况新动向，综合运用专项治理、纪检监察建议、约谈提醒等方式，靶向纠治空泛表态、敷衍应付、失职渎职等形式主义、官僚主义问题。推动健全基层减负常态化机制，督促指导减负监测点开展全流程、全要素检测，切实为基层松绑、为干部减压。深入整治违规吃喝、餐饮浪费等行为和收送电子红包、私车公养等变异问题，督促党政机关过紧日子。对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的从重处理，持续加大查处问责和通报曝光力度，严防反弹回潮。

第五，坚持以人民为中心理念，深入整治群众身边腐败和作风问题。持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，加强对重点项目推进情况监督检查。开展定期下访接访活动，把基层水管单位、村级“三资”管理等纳入专项整治重要内容，扎实推进粮食购销领域、供热领域突出问题以及惠民补贴资金“一卡通”专项治理等。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，巩固拓展政法队伍教育整顿成果。深入开展营商环境专项治理，坚决整治影响惠企纾困政策落实、制约企业健康发展、侵害市场主体和群众合法权益等不正之风。注重引导基层党组织纪检委员、村务监督员、监察信息员和“四老人员”参与监督“小微权力”。

第六，充分发挥巡察利剑作用，提升发现问题与督促整改能力。准确把握巡察政治定位，聚焦“两个维护”根本任务，有针对性地开展专项、机动巡察及“回头看”。加强巡察信息化建设，推进巡察监督与其他各类监督统筹衔接、贯通融合，落实新任职干部巡察岗位锻炼，审计、统计、财会等专业技术人员参加巡察等制度规定。强化纪检监察机关、组织部门、巡察机构的协作联动，推进三方联审、联合督查，做实巡视巡察“后半篇文章”，确保各级巡视巡察反馈意见整改真改实改、全面整改、彻底整改。

第七，贯通融合各类监督，着力强化对权力运行的制约和监督。充分发挥反腐败协调小组作用，努力构建监督检查“四维网格”。动态更新领导干部廉政档案，定期开展政治生态、信访举报、监督检查、审查调查等情况分析研判。深化运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”要求，进一步发挥容错纠错、澄清正名等制度机制作用，严肃处理诬告陷害、打击报复等行为，常态化做好受处理处分干部跟踪回访和思想政治教育，充分激发党员干部干事创业激情。

第八，坚定稳妥深化改革，推动改革成果转化为治理效能。结合实际探索开展派驻机构轮驻监督，进一步发挥派驻监督移动“探头”作用。优化派驻（派出）机构人员配置，着力解决乡镇纪检监察机构干部能力提升、运行保障等问题。强化对派驻机构的履职考核，不断提升派驻监督质效。落实纪检监察系统内部联动监督、联合办案机制，探索纪检监察机关与执法司法机关衔接工作机制，依法依规、稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。

第九，切实加强自身建设，努力建设政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察铁军。深入推进县纪委常委会自身建设，严格执行民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，强化党支部标准化规范化建设，推动党史学习教育常态化、长效化。践行“四边”工作法，深化应用信访检举举报平台，严格落实联系指导基层纪检监察工作制度，紧贴实战需求深化全员培训，加大干部选拔、任用、交流力度。常态化开展案件交叉评查、以评带训。坚持依规依纪依法安全文明办案，严格落实办案安全责任制。强化内部督查，坚决查处执纪违纪、执法违法行为。落实关心关爱措施，加大先进典型选树力度，激励干部担当作为。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治州纪委监委和县委的领导下，忠诚履职、担当作为，踔厉奋发、笃行不怠，把党的百年奋斗历史经验深化运用到纪检监察工作中去，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展，为博湖县改革发展稳定各项事业作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！