中共博湖县第九届纪律检查委员会第六次全体会议公报

（2021年2月10日中共博湖县第九届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中共博湖县第九届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月10日在博湖县举行。出席会议的县纪委委员16人，列席142人。

县委书记肖牛同志出席会议并作重要讲话。县委、人大、政府、政协及法院、检察院等县级领导出席会议，有关方面的负责同志参加了会议。

会议由博湖县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会和自治州纪委十届六次全会精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，聚焦新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务。审议通过了胡定新同志代表博湖县纪委常委会所作的《深入推进纪检监察工作高质量发展 为完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供纪律保证》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，充分表明了以习近平同志为核心的党中央一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争、将全面从严治党进行到底的坚定决心，充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。强调全县各级党组织和全体党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照十九届中央纪委五次全会的决策部署和自治区纪委九届六次、自治州纪委十届六次全会的部署要求，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把各项任务落实到位，确保“十四五”期间重大战略任务在博湖落实见效。

全会指出，2020年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，在自治州纪委监委和博湖县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展等党中央重大决策部署强化政治监督，旗帜鲜明严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律，层层推进压实管党治党责任。全力保障脱贫攻坚胜利收官，深入整治民生领域“微腐败”和作风问题、涉黑涉恶“保护伞”等损害群众利益问题。落实落细监督职责，加强对“一把手”和领导班子监督，精准运用“四种形态”，稳妥审慎执纪问责。不断深化政治巡察，抓好巡视巡察整改和成果运用。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃整治形式主义、官僚主义，坚决纠治享乐主义、奢靡之风。持续深化纪检监察体制改革，推动“四项监督”统筹衔接、党内监督和其他监督贯通协同。始终保持惩治腐败高压态势， 强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，扎实开展以案促改。加强纪检监察机关自身建设，强化自我监督约束，坚决防治“灯下黑”。全会全面总结了过去一年纪检监察工作成效，实事求是分析了当前纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、认真解决。

全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实自治区纪委九届六次、自治州纪委十届六次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设和干部队伍建设，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为“十四五”开好局、完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障。

全会要求，进入新发展阶段，全县各级纪检监察机关要牢固树立全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争首先从政治上看的意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，在新时代新阶段更加有力有效完成好党和人民赋予的历史使命。

第一，聚焦强化政治监督，坚定坚决践行“两个维护”。一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持从政治上发现问题、纠正偏差，加强对党的领导、党的建设、全面从严治党落实情况和党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署落实情况开展监督检查，持续推进对总书记重要指示批示落实情况的监督，督促做好“六稳”工作、落实“六保”任务，切实为巩固经济发展稳定转好态势、全面建设社会主义现代化博湖提供坚强保障。大力推进清廉建设，营造良好的政治生态和发展环境。始终把严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律摆在首位，精准发现和处置违反反分裂斗争纪律问题。

第二，持续深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持“严”的主基调不动摇，受贿行贿一起查，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域，聚焦招投标等关键环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、土地出让、出借财政资金、公共资源交易等方面的腐败问题，特别是政治问题和经济问题交织的腐败案件。抓好审查调查安全，坚决守住安全底线。按规定开展案件形式审核，全面提升案件质量。科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，扎实开展以案促改、以案促治，加强廉洁文化建设。

第三，巩固拓展作风建设成效，健全纠治“四风”长效机制。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督，督促党政机关坚持过紧日子。对发现的享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义突出问题精准施治。着力整治“低级红”“高级黑”，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延。推动健全基层减负常态化机制，着力纠治政策执行中层层加码等突出问题。督促执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，教育引导党员领导干部自觉加强党性修养，严格管好家属子女，养成良好家教家风。

第四，树牢人民至上的思想，让群众的获得感幸福感安全感更加充实。加强对巩固“四不摘”政策成果的监督，保障脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续纠治民生领域腐败和作风问题，聚焦教育系统学校内课堂内教不到位、校外培训机构乱办班，医疗卫生系统“过度医疗、收受药企回扣”等不正之风，重点关注养老社保、扶贫环保等领域、行业、部门开展持续整治，以小切口解决大问题。深入推进人防系统腐败问题、农村乱占耕地建房问题专项整治，推动扫黑除恶专项斗争“惩腐打伞”常态化，保障各项惠民政策措施落地落实。完善健全基层监督体系，推动全面从严治党向基层延伸，提升小微权力腐败问题治理成效。

第五，深入开展政治巡察，推进巡察工作提质增效。认真贯彻落实党中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，高质量完成九届县委巡察全覆盖任务，科学谋划新一届党委巡察工作五年规划。推动巡察监督与各类监督贯通融合。压实整改主体责任和日常监督责任，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。协助县委抓好自治区党委巡视组反馈问题整改落实，同步抓好自身问题整改。动态管理巡察干部人才库，建立健全巡察干部激励约束机制，探索建立新提拔干部、优秀年轻干部到巡察岗位锻炼等制度。

第六，抓实抓细监督职责，强化对权力运行的制约和监督。积极探索“四项监督”统筹衔接、各类监督贯通协调的实现路径。做深做细日常监督，加强对同级党委和下级党组织的监督，突出对领导班子特别是“一把手”的监督。用好信息化监督平台，加强监督信息整合分析。严明换届纪律，对违反换届纪律的人和事从严查处，确保换届风清气正，真正把好干部辨识出来、使用起来。坚持“三个区分开来”，落实“鼓励实名、澄清正名、严查诬告”的全链条信访举报工作机制，严肃查处诬告陷害行为，激励党员干部担当作为。

第七，推动改革持续深化，促进改革成果转化为工作效能。加强上级纪委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导，强化线索管理、立案审查调查、处分处置工作报告制度的落实，规范和指导派驻机构依规依纪依法履行职责。推动纪检监察协作区有效运行，发挥派驻（派出）机构合力作用。深入推进派驻（派出）机构改革。加强与执法、司法机关协作配合，推动健全纪法贯通、法法衔接机制。自上而下，依法依规、稳妥有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

第八，切实加强自身建设，着力锻造高素质专业化干部队伍。加强纪委常委会自身建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持民主集中制，严格落实重大事项请示报告制度。推进机关党建标准化、规范化建设。巩固拓展全员培训练兵成果，着力提升政治素质、纪法意识、业务能力。结合换届契机，选优配强县、乡（镇）两级纪委领导班子。多渠道补充干部，进一步解决“空编缺员”问题。坚持严管厚爱结合，持续整治“灯下黑”，严肃查处执纪违纪、执法违法问题，着力锻造政治素质高、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治州纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、锐意进取，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，以优异成绩庆祝建党100周年、建县50周年！